ภาษีดอกเบี้ยออมทรัพย์ เรื่องที่นักบัญชีต้องใส่ใจ

ภาษีดอกเบี้ยออมทรัพย์  เมื่อดอกเบี้ยออมทรัพย์ต้องเสียภาษี นักบัญชีทั้งหลายต้องเรียนรู้และใส่ใจอะไรบ้าง

อะไรนะ!!! ดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ต้องเสียภาษีด้วยเหรอ? เชื่อว่าใครหลายคนคงต้องได้ยินแบบนี้เมื่อช่วงปลายเดือนเมษายน หลังจากที่ประกาศอธิบดีกรมสรรพากรเกี่ยวกับภาษีเงินได้ฉบับที่ 344 ได้เริ่มบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 4 เมษายนเป็นต้นไป

ในช่วงเวลาที่ท่านผู้อ่านที่กำลังอ่านบทความนี้อยู่ ผมเชื่อว่าเรื่องทั้งหมดก็คงเงียบลงแล้วล่ะครับ แต่สิ่งหนึ่งที่ค้างคาอยู่ในใจของผมก็คือ เรื่องทั้งหมดนี้ เราควรเรียนรู้อะไรจากมัน และในฐานะนักบัญชี มีอะไรที่เราต้องใส่ใจบ้าง

ขออนุญาตทวนกฎหมายสั้น ๆ ตามนี้ครับ
• ที่ผ่านมากฎหมายให้สิทธิยกเว้นภาษีดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ที่ไม่เกิน 20,000 บาท ตามประกาศอธิบดีกรมสรรพากรเกี่ยวกับภาษีเงินได้ฉบับที่ 55 ซึ่งระบุหมายถึง ดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ “รวมกันทุกธนาคาร” ต้องไม่เกิน 20,000 บาท แต่เนื่องจากธนาคารไม่ได้เชื่อมโยงข้อมูลกัน มันเลยมีปัญหาและช่องโหว่ของกฎหมายอยู่ เลยทำให้บางธนาคารอาจจะมีการชี้ช่องทางให้ลูกค้าว่า ถ้าดอกเบี้ยจะครบ 20,000 บาทให้มาปิดบัญชีแล้วเปิดใหม่ จะได้ไม่ต้องเสียภาษี
• แต่กฎหมายใหม่ออกมาบอกว่า ธนาคารต้องส่งข้อมูลการคิดดอกเบี้ยและการจ่ายดอกเบี้ยออมทรัพย์ให้สรรพากรปีละ 4 ครั้ง นั่นแปลว่าต่อจากนี้สรรพากรจะรู้ว่าใครที่มีเงินฝากเยอะ หลายบัญชี ดอกเบี้ยออมทรัพย์ได้รับเกิน 20,000 บาท แต่ไม่ถูกหักภาษี ณ ที่จ่าย 15% ไว้ จะได้ให้ธนาคารแต่ละธนาคารหักภาษีและนำส่งถูกต้องต่อไป
• ฟังดูแล้วก็ไม่น่าจะเกิดปัญหา แต่ปัญหาที่มันเกิดตามมาก็คือ กฎหมายฉบับนี้มีการระบุประเด็นสำคัญไว้ว่า ถ้าหากเจ้าของบัญชีคนไหนที่ได้รับดอกเบี้ยออมทรัพย์ไม่เกิน 20,000 บาท (ได้รับสิทธิยกเว้นภาษี) แต่ไม่ยินยอมให้ธนาคารส่งข้อมูลให้สรรพากร จะต้องถูกธนาคารหักภาษี ณ ที่จ่ายไว้เลย 15% ทันที

2 ประเด็นที่เป็นปัญหาสำคัญ 

เรื่องแรก คือ ความยากลำบากในการแจ้งข้อมูลกับทางธนาคาร เพราะยังไม่รู้ว่าแนวทางการแจ้งข้อมูลจะเป็นอย่างไร จะต้องไปแจ้งข้อมูลกับธนาคารไหม หรือ ไม่ต้องไปแจ้งข้อมูล ซึ่งตรงนี้ต้องรอดูกันต่อไปครับ (ณ วันที่เขียนบทความยังไม่มีแนวทางที่ชัดเจน)

เรื่องที่สอง คือ ถ้าไม่ยอมให้ธนาคารแจ้งข้อมูล แต่ยอมให้หักภาษี ณ ที่จ่าย 15% ไปเลยจากดอกเบี้ยออมทรัพย์ที่ได้ ปัญหาอาจจะตกกับทางผู้มีเงินได้เช่นเดียวกัน นั่นคือ ถ้าเราเสียภาษีเงินได้ในฐาน 20% แล้ว การถูกหักภาษี 15% ไว้แบบนี้ก็ไม่สามารถขอคืนได้ เพราะถ้าเอามารวมเป็นเงินได้ตอนปลายปีก็จะเสียภาษีเพิ่ม ดังนั้น มันก็มีผลกระทบกับคนส่วนหนึ่งที่ต้องเสียภาษีส่วนนี้ไปฟรี ๆ แม้จะไม่ใช่จำนวนเงินมากก็ตาม (คิดเป็นจำนวนภาษีที่ถูกหัก ณ ทีจ่ายสูงสุดไม่เกิน 3,000 บาท เมื่อคิดจากฐานดอกเบี้ย 20,000 บาท)

มุมนักบัญชี
ดังนั้นในมุมมองของเรื่องภาษีที่มีผลกระทบอาจจะมีเพียงเท่านี้ แต่ถ้าหากเรามองต่อของมุมนักบัญชี เราควรจะแนะนำเรื่องนี้กับผู้รับบริการของเราอย่างไรแบบไหน ว่าจริง ๆ แล้วควรจะกลัวไหมเรื่องเสียภาษี
หรือถ้าหากคิดว่าจะเป็นปัญหา และไม่อยากเสียภาษีบัญชีออมทรัพย์ เราควรแนะนำต่อไปว่าให้หาช่องทางอื่นฝากเงินแทนที่พอจะทดแทนกันได้ เช่น เงินฝากเผื่อเรียกออมสิน เงินฝากออมทรัพย์ ธ.ก.ส หรือไปใช้เงินฝากประเภทอื่นที่อาจจะมีสภาพคล่องน้อยกว่า เช่น ฝากประจำปลอดภาษี เงินฝากออมทรัพย์สหกรณ์ สลากออมสิน สลาก ธกส. อะไรพวกนี้
หรือถ้าเห็นว่าผู้รับบริการมีความเครียดมาก อาจจะแนะนำให้หาบัญชีเงินฝากที่ไม่มีดอกเบี้ยกันไปเลยก็ได้ แต่อันนี้จะออกแนวประชดประชันและตลกร้ายไปหน่อยครับ (โดยส่วนตัวไม่แนะนำวิธีนี้นะครับ มันคนละเรื่องกัน)
นอกจากนั้น ยังต้องอธิบายเพิ่มเติมในส่วนของกฎหมายอีกว่า ผลกระทบที่ว่านี้มีเฉพาะบัญชีเงินฝากออมทรัพย์เท่านั้น และไม่มีผลกระทบกับนิติบุคคล เพราะว่ากฎหมายนี้บังคับกับบุคคลธรรมดา ดังนั้นกิจการที่ดูแลอยู่ในรูปแบบนิติบุคคลไม่ได้รับผลกระทบอะไรใด ๆ รวมถึงอธิบายเพิ่มเติมว่า ข้อมูลที่ธนาคารส่งไปไม่ใช่ข้อมูลทั้งหมด หรือรายการเคลื่อนไหวในบัญชี แต่มันเป็นข้อมูลที่เกี่ยวกับการคำนวณดอกเบี้ยและการจ่ายดอกเบี้ย แถมยังต้องย้ำอีกทีว่ามันเกี่ยวข้องเฉพาะบัญชีเงินฝากออมทรัพย์เท่านั้น ไม่ได้กระทบบัญชีประเภทอื่น ๆ แต่อย่างใด

ที่มา : บทความ “ดอกเบี้ยออมทรัพย์กับภาษีและเรื่องที่นักบัญชีต้องใส่ใจ”  โดย : TAX Bugnoms วารสาร CPD & Account ปีที่ 16 ฉบับที่ 186 เดือนมิถุนายน 2562 สมัครสมาชิกวารสาร CPD & Account คลิก

หมายเหตุ : มีการแถลงข่าวกรมสรรพากรในกรณีนี้ว่า ….

กรมสรรพากรขอเรียนว่า กรณีการจัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากดอกเบี้ยเงินฝากประเภทออมทรัพย์ กรมสรรพากรยังคงใช้เกณฑ์เดิม ไม่มีการเปลี่ยนแปลง กล่าวคือ สำหรับดอกเบี้ยเงินฝากประเภทออมทรัพย์ทุกบัญชีรวมกันไม่เกิน 20,000 บาทต่อปียังคงได้รับการยกเว้นภาษีตามเดิม

ทั้งนี้ ประกาศอธิบดีกรมสรรพากร (ฉบับที่ 344) ลงวันที่ 4 เมษายน 2562 ซึ่งกรมสรรพากรประกาศล่าสุดนั้น เป็นเพียงการเปลี่ยนรูปแบบการนำส่งข้อมูล จากเดิมที่ผู้ฝากเงินมีหน้าที่ต้องแจ้งให้ธนาคารทราบเมื่อได้รับดอกเบี้ยรวมทุกบัญชีเกิน 20,000 บาท เพื่อให้ธนาคารทำการหักภาษีเงินได้ณ ที่จ่ายและนำส่งกรมสรรพากร เปลี่ยนเป็นการให้ผู้ฝากเงินแจ้งความประสงค์ต่อธนาคารที่ตนเองมีเงินฝากอยู่ ว่ายินยอมให้ธนาคารส่งข้อมูลดอกเบี้ยเงินฝากประเภทออมทรัพย์ของผู้ฝากเงินให้แก่กรมสรรพากรทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้กรมสรรพากรทราบจำนวนดอกเบี้ยเงินฝากประเภทออมทรัพย์ของผู้ฝากเงินในทุกบัญชีของทุกธนาคาร ซึ่งกรมสรรพากรจะได้ส่งข้อมูลผู้ได้รับดอกเบี้ยเงินฝากประเภทออมทรัพย์ที่เกินกว่า 20,000 บาท เพื่อให้ธนาคารหักภาษีเงินได้ ณ ที่จ่ายต่อไป